在人民银行总行和福州中心支行的支持和指导下,平潭综合实验区金融系统立足片区对台区位与政策优势,在完善金融体系建设、金融改革和创新、拓宽投融资渠道等方面大力支持平潭对台开放开发,取得良好成效。
一、银行、证券、类金融等机构数量增长迅猛。一是区内外银行在平潭自贸片区增设分支机构。截至3月末,工行、中行、建行、邮储银行等已在片区设立分行,平潭农商银行增设1家自贸片区支行;台湾合作金库银行、台湾彰化银行正筹备入驻片区。二是台资金融机构在片区设立合资公司。目前,台资富邦财险平潭支公司、台湾国泰财险平潭片区支公司及华创(福建)股权投资基金(首支两岸私募股权基金)等3家台资入股公司在片区内开展业务。由台湾中国信托金融控股公司与福建省华投集团共同设立两岸全牌照证券公司——“海峡证券”的组建方案已上报待批。三是类金融机构数量爆发式增长。至3月末,片区内包括担保公司、典当、拍卖行、融资租赁公司、互联网金融服务公司等在内的类金融企业共378家,比自贸区挂牌前增长3.1倍。
二、外汇管理政策先行先试。一是在全国率先开展外债比例自律管理试点。至3月末,区内已有10家企业按比例自律管理模式办理外债签约登记13笔、金额8715万美元。该政策有助于拓宽区内企业融资渠道,降低企业财务成本,提升市场竞争力。二是扩大新台币现钞兑换场所范围。全国范围内率先在对台小额贸易市场内设立外币兑换机构,至3月末,区内已有12家银行可办理新台币现钞兑换业务,共办理新台币现钞兑入23笔,金额89.29万元新台币。三是推进外汇资本金意愿结汇制政策。该项政策的实施极大增加了企业收益,降低汇率风险,至3月末,区内共办理外汇资本金意愿结汇6304万美元。2016年,片区将积极争取“特许机构开展跨境调运现钞”及“平潭辖区银行实行新台币自主定价机制创新”等业务试点,进一步扩大自贸区外汇政策先行先试、提高便利的优势。
三、跨境人民币业务发展良好。至3月末,片区共办理跨境人民币20.14亿元,比成立前增长2.6倍。平潭片区探索对台金融合作先行先试,跨境人民币业务实现五项零突破。一是跨境同业账户。自贸区成立以来,建行、中行平潭分行相继为台湾同行开立人民币同业往来账户,共吸收跨境同业存款人民币7000万元,疏通两岸金融资金进出通道。二是跨境人民币境外借款。截至3月末,片区内银行共为7家企业办理跨境人民币借款11笔,金额共1.60亿元人民币。三是跨境人民币双向资金池业务。共为区内3家企业审批设立跨境人民币双向资金池3个(涉台1个),成功从境外子公司跨境调拨2.57亿元人民币。四是跨境人民币直贷。台新银行与区内中信银行合作向区内企业直接贷款签约2亿元人民币。五是两岸跨境银团贷款。区内浦发银行与台湾彰化银行福州分行在片区办理首笔闽台银团贷款5亿元人民币,已提款2亿元。
四、促进区域发展的融资体系逐步完善。平潭自贸片区成立以来,人民银行平潭综合实验区支行鼓励区内各金融机构、企业构建以信贷为主,债券、信托、基金等为辅的多元化融资体系,支持平潭对台开放开发。一是加大信贷资金投入力度。鼓励区内外商业银行积极向总行申请专项授信额度,至3月末,区内本外币各项贷款余额240.38亿元,比自贸区成立前增长23.80%。二是支持发行债券融资。推动实验区交投公司与国开证券合作,发行15亿元企业债券,用于澳前安置小区和金井安置小区等项目建设。三是推动基金落地发展。推动多家发展基金落地平潭,支持重点项目建设。其中,中银平潭发展基金已签署协议,已到资4.42亿元,预计资金年内全部到位;中信、平安银行两个百亿基金已签署协议;华创股权投资基金已到资4亿元;雄鹰、雏鹰创投基金已到资4亿元。四是推动融资租赁业务发展。目前,区内共有16家融资租赁公司,累计投放租赁款10亿元,较自贸区成立前增加13家,投放租赁款增长1.2倍。
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