2013年7月,诏安县被授予“中国海峡硒都”称号,富硒土地面积和土壤含硒量为福建省之首。经过近十年的发展,诏安县富硒农产品种养殖基地建设初具规模,形成了富硒青梅、茶叶、大米、禽蛋、蔬菜、水果、中药材、海产品八大系列富硒产品。2021年富硒产业产值近百亿,创造利税上亿元,带动就业20万人,富硒产业成为诏安县脱贫摘帽、实现共同富裕的支柱产业。

2022年以来,人民银行诏安县支行立足当地富硒资源优势,积极推动“一县一品 贷动‘闽’生”专项行动落地开花,联合县农业农村局、林业局、财政局等六部门印发《“金融助力‘硒旺’诏安”专项行动方案》,并提出富硒产业贷款占涉农贷款比重提升、富硒新型农业经营主体信贷覆盖面提升、金融服务示范点建设水平提升等三大提升目标。截至3月末,诏安县富硒产业贷款余额20.94亿元,同比增长28%,高于各项贷款增速8.03个百分点。
一、精心组织,编织“硒”望
一是县政府统筹推进。成立一个小组。人民银行诏安县支行推动县政府成立专项行动领导小组,由分管金融工作的副县长任组长,下设工作专班,保证专项行动高位谋划推进。建立两项机制。通过季度成员单位会商机制和月度重点指标监测机制,强化专项行动动态管理,形成“几家抬”工作合力。落实三大保障。健全激励保障,由县政府设置支农信贷奖,对特定产业贷款金额前三的银行机构予以表彰;加大财政扶持,提高县财政对农民专业合作社、供销社、信用社“三社联动”的贴息资金额度至500万元,进一步扩大诏安县支农信贷协会风险担保基金规模,充分调动金融机构积极性;构筑宣传阵地,专项行动方案在诏安县政府网站、党务政务公开栏发布,县领导亲自在政银企对接会等场合进行宣传推介,营造开展专项行动的良好氛围。
二是多部门联合“诊疗”。联合县农业农村局、林业局、海洋渔业局等部门充分调研诏安发展富硒支柱产业、打造富硒核心示范带、实施富硒品牌战略等工作情况;针对因3月份福建本土新冠疫情导致的富硒青梅收购商资金周转紧张、授信额度不足等问题,召集金融机构“把脉问诊”,通过中征应收账款融资服务平台向富硒青梅收购商提供融资约2000万元;组织召开金融支持富硒青梅产业发展座谈会,针对梅农、梅企提出的延长贷款期限、缓解担保抵押难题等建议,政银共同协商寻求良策,实现靶向攻坚。
二、共融共享,搭建“硒”台
一是夯实直达快享的优惠政策平台。人民银行诏安县支行充分发挥支农再贷款的政策引导作用,推动法人机构信贷资金精准滴灌。截至3月末,辖区法人金融机构发放符合条件的涉农贷款共5700万元,重点用于富硒青梅、茶叶、水稻、蔬菜、水产品等种植养殖领域;持续推进再贷款示范点创建,叠加各类财政贴息、风险补偿政策,不断丰富“再贷款+”系列信贷产品,累计依托金服云平台发放支持富硒产业的“纾困贷”8笔、金额1260万元,落地首批“乡村振兴贷”、金额500万元。
二是构筑普惠互联的银村对接平台。联合县政府办、农业农村局在富硒青梅主产区太平镇开展银企融资对接活动,促成6家金融机构与6家企业达成意向贷款6500万元;指导县农行与太平镇、红星乡两个富硒青梅主产区签订合作协议,优先满足主产区信贷需求、优先采用信用方式发放、优先协调政府性融资担保介入,并实施优惠利率。
三是打造优势互补的银农合作平台。深化农民专业合作社、供销社、信用社“三社联动”工作机制,用好县财政贴息和补助资金,激励供销社利用强大的惠农服务资源,支持农信社加大对富硒农业“产、供、销”循环发展资金投入, 推广“龙头企业+合作社+家庭农场+农户”等产业链融资模式。截至3月末,全县专业合作社、家庭农场贷款户数总计1144户,解决生产资金贷款约3.8亿元,县财政局累计为914户专业合作社和家庭农场提供财政贴息308.2万元,诏安农信社累计贷款让利达772万元。
三、创新发力,提振“硒”业
一是创新特色产业信贷产品。根据各乡镇产业特点,形成“一县一品 ‘硒’旺诏安”特色信贷产品体系。针对梅岭镇等以海水养殖、海洋捕捞为主的海洋经济发展模式,创新“蚝快贷”特色产品;针对太平镇等以富硒青梅带为主的产业链发展模式,创新“梅好贷”特色产品;针对秀篆镇、官陂镇等以林业种植、乡村旅游为主的绿色产业发展模式,创新“兴林贷”、“福村贷”特色产品。截至3月末,农信系统特色产业信贷产品余额实现2.31亿元;全辖青梅、八仙茶、蔬果和水产等富硒重点产业贷款余额分别达到4.12亿元、1.79亿元、3.5亿元、6.3亿元。
二是优化硒农硒企金融服务。引导金融机构对接创业担保贷款,推广“巾帼创业宝”等信贷产品,支持产业创业能人富硒种植项目及关联产业的发展,今年1-3月,共办理创业担保贷款3笔、60万元,“巾帼创业宝”147笔、2759万元。依托信用创建活动,在富硒产业集中的乡镇推广农户小额信用贷款,强化金融机构“信用画像”能力。截至3月末,辖区法人机构已评定信用村38个、信用户122324户,实现信用贷款余额10.38亿元。
|