今年来，中国人民银行泉州市分行贯彻落实党的二十届三中全会、中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，会同泉州市工信局、科技局等六部门深化实施科技金融服务能力提升三年行动，用好各项货币政策工具，完善银企对接和风险分担机制，推动辖内金融机构深化科技金融服务专业能力建设，加快形成全链条、全生命周期、多元化、接力式科技金融服务体系。截至2025年4月末，全市科技型企业贷款余额同比增速15.38%，高于各项贷款增速10.38个百分点。

用好货币政策工具，专项支持企业技术改造和科技创新

中国人民银行泉州市分行与发改、工信、交通运输、国资等部门形成从项目申报、项目清单对接到贷款投放监测的全流程联动机制，用好科技创新和技术改造再贷款，督促银行机构对各批次科技型企业名单、技术改造和设备更新项目清单做到“应签尽签、能投尽投、应统尽统”。截至2025年4月末，推动投放科技创新和技术改造贷款20.45亿元，其中科技创新再贷款投放规模全省第二。

此外，深入推进实施福建省再贷款“闽科易融”、再贴现“科票通”业务，加大对科技型中小企业、技术改造和设备更新项目等领域的金融支持力度。2025年1-4月，全市金融机构发放“闽科易融”业务贷款3.18亿元，支持77家企业获得平均利率3.34%的贷款；落地“科票通”票据融资业务6.90亿元。

建立银企对接机制，牵线科技企业与银行“双向奔赴”中国人民银行泉州市分行与工信、科技、市场监管等部门加强部门间资源整合与信息共享，匹配筛选形成科技创新领域各类企业白名单、无贷户清单推送银行，有力提升银企对接精准度。将高新技术企业、科技型中小企业、创新型企业、专精特新企业等各类科技型企业名单与银行有贷户企业名单交叉比对，形成903户科技型和创新型企业无贷户清单；将知识产权持有企业名单、纳税企业名单和公共信用信息匹配，形成第一批327家知识产权密集型企业白名单；将参与各类标准制修订企业、质量奖获奖企业、供应链链主及链员企业梳理形成290家质量增信融资企业白名单。各类清单实行动态更新管理，推送银行精准对接，提升科技型和创新型企业间接融资覆盖率。此外，会同市科技局组织金融机构和科技型企业召开科技金融对接会，解读科技金融惠企政策，宣传银行保险特色产品，并推动金融机构与产业园区达成战略合作协议。

设立科技金融专业化机构，提升科技金融服务适配性

科技型企业在资产结构、经营风险、金融需求等方面与传统企业差异明显，金融机构需要转变经营理念和经营模式，提供与科技型企业需求匹配的特色服务。为此，中国人民银行泉州市分行将科技金融服务专业能力建设情况纳入对金融机构信贷政策导向效果评估的重点加分项，推动辖内金融机构设立9个科技金融事业部（中心）、4个科技金融专营（特色）机构，打造科技金融专业服务团队，推出覆盖企业全生命周期的善新贷、易创e贷、科技易贷等科技金融拳头产品，为科技创新提供专业服务、专门评价、专属产品、专业保障等“四专”服务。此外，推动银行机构积极探索“投贷联动”业务模式，对集团内部子公司、外部投资机构股权投资的科技型企业发放贷款，在科技型企业生命周期中前移金融服务。截至2025年4月末，全市金融机构依托“投贷联动”业务模式累计发放贷款7.56亿元。

提高风险分担，提高金融机构“投早投小投科技”积极性

中国人民银行泉州市分行引导银行加强与融资担保机构对接合作，用好“支持科技创新专项担保计划”，提升科技型企业融资可得性。科创企业创新风险大、轻资产，获得贷款和担保的难度较大。在“支持科技创新专项担保计划”的支持下，福建省再担保公司及国家融资担保基金的总体分险比例由40%提高至不超过60%；单户担保金额上限由1000万元提升至3000万元；代偿率上限从4%提高至5%，进一步提升银担合作积极性和主动性。

“不但贷款额度提高，总体融资成本还下降了。”泉州某密封件有限公司获得工商银行泉州分行发放的400万元贷款后，负责人发出感慨。该公司拥有50项专利，是国家级高新技术企业，但无抵押品。工商银行泉州分行为其办理“科担贷”，享受“支持科技创新专项担保计划”，通过泉州市中小企业融资担保公司提供担保，福建省再担保公司和国家融资担保基金提供再担保，帮助企业获得了贷款。

此外，中国人民银行泉州市分行推动金融机构用好各项风险补偿、贴息和补助等政策，带动金融资源更多流向科技创新领域。会同市市场监管局设立1000万元知识产权质押融资风险补偿资金，贷款产生的风险损失由风险补偿金、市担保公司、合作银行、评估机构分别按40%、35%、20%、5%的代偿比例承担；并在德化试点开展贴息和奖补政策，对专利权质押贷款按实际贷款金额的1%给予补助，专利评估费按50%给予补助。2025年一季度，全市累计发放知识产权质押贷款2.62亿元。会同财政等部门推动金融机构用好技术创新基金政策，以2%的固定优惠利率向工业企业技术改造项目和研发投入发放专项贷款，并提供增信支持和风险补偿，截至2025年4月末，全市累计投放技术创新基金贷款23.89亿元。