为做好新形势下防范非法集资宣传教育工作,2016年5月份,人行漳州中支及辖内县支行加强活动组织,积极依托“防范非法集资宣传月”开展多种形式的宣传活动,向社会公众普及非法集资风险知识,不断提高社会公众金融法律知识水平、风险防范意识和识别非法金融活动的能力。
一、活动组织情况
(一)加强宣传活动组织领导。为确保本次打击非法集资宣传月活动有序开展,人行漳州中支及时组织学习并转发《2016年福建省防范非法集资宣传月活动方案的通知》(漳银发[2016]68号),并积极与金融办、银监局、各银行机构沟通联系,确保宣传工作组织到位。辖内人行平和县支行还联合县银监办召开金融机构行长联席会,专题布置辖区开展打击非法集资宣传活动会议,对开展非法集资活动进行动员和布置,进一步提高金融机构对活动开展的意义和目的认识,平和县辖内各金融机构高度重视、积极响应,邮储银行、农联社、润丰村镇银行还成立以行长(理事长、监事长)为组长的工作领导小组,负责活动的组织、推动、协调、指导、实施。
(二)加强宣传人员配备。为保证宣传活动的顺利开展,根据《2016年福建省防范非法集资宣传月活动方案》的要求,漳州中支要求本级及县支行均建立“非法集资宣传活动联络员”制度,指定一名联络员负责对本辖内宣传活动情况的汇总和沟通工作。辖内长泰县支行不仅指定宣传活动联络员,还从各股室抽调业务骨干4人,组成防范非法集资宣传小组,负责组织、协调、开展宣传活动,确保宣传活动顺利开展。
二、宣传活动开展情况
(一)多部门联动,开展大型集中宣传。5月27日,人行漳州中支联合漳州市金融办、漳州银监分局、漳州银行协会以及多家银行业金融机构,在市中心闹市区设置宣传展台,开展银行业防范非法集资大型集中宣传活动。人民银行的宣传人员向前来咨询的群众宣讲非法集资的特点、案例及危害,劝导群众远离非法集资活动。银行机构宣传员向群众宣传合法规范的金融理财产品,介绍银行卡风险案例,提高群众的金融知识水平和风险防范意识,促进群众树立正确的投资理财理念,自觉抵制参与各种非法集资和非法金融活动。活动现场接受群众咨询200余人次,发放各种宣传资料500多份。此外,辖内各县支行也同期开展大型现场宣传活动,实现“上下联动”宣传,进一步提高宣传覆盖面。
(二)多媒体联动,提升宣传效果。为使宣传效果更持久、受众面更广,本次活动采用多媒体联动的形式开展宣传。一是电视媒体全程报道,漳州电视台及各县电视台等多家媒体均对本次宣传月活动开展报道。二是LED屏幕持续滚动。各银行业金融机构在营业网点通过电子滚屏展示“打击和防范非法集资”等宣传标语;有条件的金融机构,在其营业场所的户外或者室内大屏幕上播放金融知识宣传幻灯片,使宣传效果更显著。三是充分利用新媒体平台。如人行诏安县支行在诏安集合网---微信公众平台设《丹诏金融》专栏,图文并茂传播金融知识,将非法集资的危害等知识通过微信平台让社会公众及时了解,打破金融知识宣传在时间、空间上的局限,最大化拓展宣传的覆盖面,社会公众反响良好。四是利用短信群发,提高宣传针对性。如华安县金融机构向全县所有银行、保险客户发送宣传短信,告诫客户远离非法集资活动。
(三)多地点联动,积极开展宣传活动。一是利用银行柜台开展宣传,各银行业金融机构将相关宣传折页、传单,在各营业场所摆放,供公众免费取阅,将非法集资宣传作为一种常规宣传工作来做,将宣传日常化。二是积极走进基层、贴进群众开展宣传,如本次宣传月活动中,平和县全县金融机构突出进社区、学校、企业、乡村、家庭、市场等“六进”开展宣传,进社区共42次,进学校共59次,进企业共45次,进乡村共259次,进家庭共1823次,进市场共32次,“六进”宣传帮助广大基层群众提高对非法集资的认识和防范意识。三是着重做好内部宣传培训。多家金融机构加强对内部员工“非法集资”培训,重点培训处置非法集资相关政策规定、法律知识、员工合规教育内容、上级行禁止员工参与非法集资等内容,提高金融机构从业人员意识。如平和农发行与全行员工签订了《拒绝参与非法集资活动承诺书》,员工主动承诺绝不参与并坚决抵制参与民间非法集资活动,不充当社会融资掮客,不与贷款企业、担保公司等存在资金往来,不利用银行员工身份,借用和盗用银行信用进行民间借贷或集资活动等,提高了全行内控防范风险意识,强化全行人员自觉抵制非法集资。
三、宣传活动成效
本次活动力度大、宣传面广,形式多样,通过宣传非法集资违法犯罪活动的特点、危害、表现手法和国家相关法律、法规,帮助社会群众增强依法合规意识,提高自我保护能力,认识非法集资的危害,自觉抵制不法分子的蛊惑,理性投资。据不完全统计,本次宣传月活动,市县两级人民银行组织金融机构共开展大型集中宣传活动10场,发放宣传材料3000余份,咨询群众达到1300余人。深受广大群众的好评,取得了较好的社会宣传效果。

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